La Participación social en las políticas sociales. Una necesaria revisión

Este artículo reflexiona sobre la participación social en las políticas sociales desde la perspectiva de las ciencias sociales. En tal sentido, nos preguntamos por el aporte integrador y los eventuales resultados transformadores que puede tener este tipo de participación, cuya característica principal es configurar el hecho participativo en torno a la satisfacción de necesidades sociales. Se trata de formas organizativas que son parte o han sido incorporadas como dispositivo por las políticas encargadas de brindar satisfactores, y cuya ausencia pone en riesgo la resolución material del problema en cuestión. Esto indica que la participación es parte de la solución propuesta y por lo general no es una iniciativa de los sujetos afectados, lo que relativiza el carácter reivindicativo que se atribuye a este tipo de participación.

Los escenarios de participación que tienen como objeto un mayor impacto de las políticas sociales tienen como particularidad la capacidad de generar procesos complejos y contradictorios que en su devenir reproducen a nivel microsocial la puja en torno a la distribución secundaria del ingreso que se da en otras escalas de la sociedad.

Se trata de seguir reflexionando en vistas a una síntesis superadora sobre los supuestos con los que se alimentó la participación territorial en los años de las reformas conservadoras, así como revisar la evolución de la participación social a partir del cambio de enfoque de la política social que re politiza su función e introduce la noción de la justicia social como paradigma de la acción social.

El artículo se compone en torno a los principales debates sobre la participación social como enfoque y estrategia de intervención de la política social. Al inicio se presentan los conceptos que dan marco al tema. También se conceptualiza sobre las motivaciones que preceden a la participación. En una segunda parte se introduce el tema de la accesibilidad para finalmente avanzar en torno a un enfoque en elaboración que es el de las intervenciones situadas, estrechamente vinculado a las metodologías implicativas que nos ocupan en este articulo.