Barriers to VPA implementation: a case study of Cameroon's private forestry sector

The development and operationalization of timber tracing and legality verification systems are an important objective of FLEGT (Forest Law Enforcement Governance and Trade) Voluntary Partnership Agreements (VPAs). These systems are developed at the national level in order to ensure that all relevant timber circulating in the country meets the legality requirements agreed upon in the VPA. To date, no country that has signed a VPA has fully implemented these VPA systems. Using a qualitative methodological approach, this paper explores the perceived barriers to VPA implementation according to Cameroon's private forestry sector. The paper applies an analytical framework for forest rule compliance in order to better understand the institutional and individual constraints facing VPA implementation. The study identifies the following barriers to VPA implementation in Cameroon: corruption, informal nature of domestic sector, non-sensitive timber demand, technicalities of VPA/LAS, high cost of legality and lack of awareness on the part of the private sector.

Spanish
El desarrollo y la puesta en funcionamiento de sistemas de trazabilidad de la madera y de verificación de legalidad son un objetivo importante de los Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA) de FLEGT (Aplicación de Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales). Estos sistemas se desarrollan a nivel nacional con el fin de asegurar que toda la madera que circula por el país cumple con los requisitos de legalidad acordados en el AVA. Hasta la fecha, ninguno de los países que han firmado un AVA ha implementado con éxito un sistema mejor solo sistema AVA. Por medio de un enfoque metodológico cualitativo, este trabajo explora las barreras para la implementación del AVA en Camerún, tal y como las percibe su sector forestal privado. En el artículo se aplica un marco analítico para el cumplimiento con la normativa de bosques, a fin de comprender mejor las limitaciones institucionales y particulares a las que se enfrenta la implementación del AVA. El estudio identifica las siguientes barreras para la implementación del AVA en Camerún: la corrupción, la naturaleza informal del sector doméstico, la demanda de madera de puedes dejar solo la demanda de madera, como en la versión francesa, detalles técnicos del AVA/SGL, el alto costo de la legalidad y la diría mejor falta de compromiso, de implicación, de participación por parte del sector privado.

French
Le développement et la mise en opération des systèmes de vérification de la légalité et du traçage du bois sont un objectif important des accords de partenariat volontaire (APV FLEGT, Applications des règlementations forestières, Gouvernance et Echanges commerciaux). Ces systèmes sont développés au niveau national afin de s'assurer que la production, le transport et la commercialisation du bois dans le pays est en accord avec la réglementation nationale agrée par l'APV. A l'heure actuelle, aucun des pays ayant signé des APV n'a réussi à délivrer des licences FLEGT avec les systèmes APV. En utilisant une approche méthodologique qualitative, cet article explore les barrières perçues à la mise en opération des APV au Cameroun, selon le secteur de foresterie privée de ce pays. Cet article applique un cadre analytique pour le respect des lois forestières afin de mieux comprendre les contraintes institutionnelles et individuelles que connaît la mise en pratique des APV. Cette étude identifie les obstacles suivants pour la mise en pratique des APV au Cameroun: la corruption, la nature informelle du secteur domestique, la demande de bois, la technique des APV/SVL, le coût élevé des réformes institutionnelles, et un manque d'implication du secteur privé dans la mise en œuvre des dispositions de l'accord.