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Multi-stakeholder processes to strengthen policies for small and medium-scale forestry enterprises in Indonesia

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The furniture industry is the most labor-intensive and the most important forest industry for small and medium-sized enterprises (SMEs) in Indonesia. Power imbalances among actors participating in furniture value chains jeopardize the sustainability of the furniture industry. Regional and global trade agreements could worsen the situation of SMEs. From 2008 to the present, participatory action research (PAR) was conducted on furniture value chains in Jepara District to develop a ten year strategic roadmap. The multi-level governance (MLG) involves complex interactions of state, private and civil society actors at various levels, and institutions linking higher levels of social and political organization. The multi-year roadmap process facilitated a more complex approach to MLG which led to a better understanding of how policies work as instruments of governance within systems of power and authority. The roadmap process strengthened small-scale producers' bargaining positions and improved trust with local government authoritiesto achieve sustainable development goals.





Spanish
En Indonesia, la industria del mueble es la más intensiva en cuanto a mano de obra y la industria forestal más importante para las pequeñas y medianas empresas (PYME). Los desequilibrios de poder entre los actores que participan en las cadenas de valor del mueble ponen en peligro la sostenibilidad de esta industria. Las políticas regionales como las de la Comunidad Económica de la Asociación de Naciones del Sudeste de Asia (ASEAN) y del Tratado de Libre Comercio ASEAN–China podrían empeorar la situación de las PYME, si no se fortalecen. Desde 2008 hasta la actualidad, se ha venido realizando investigación-acción participativa (IAP) para las cadenas de valor del mueble de la teca y la caoba en el Distrito de Jepara, para desarrollar un plan estratégico de diez años para el sector. La gobernanza de nivel múltiple (GNM) de los recursos forestales –que son la materia prima básica para la industria del mueble– implica interacciones complejas entre el Estado, los actores privados y la sociedad civil a diversos niveles, y las instituciones que vinculan los niveles más altos de organización social y política. Las PYME y las comunidades locales en el Distrito de Jepara están cada vez más conectadas a las redes e influencias globales. Esto crea nuevas oportunidades para aprender y abordar los problemas, pero también puede introducir nuevos riesgos y presiones. El proceso del plan estratégico de varios años facilitó un planteamiento más complejo para la GNM que llevó a un mejor entendimiento entre las partes interesadas acerca del funcionamiento de las políticas como instrumentos de gobernanza y la organización de las PYME y las comunidades dentro de los sistemas de poder y autoridad. El proceso del plan estratégico fortaleció las posiciones de negociación de los productores de pequeña escala y mejoró la confianza en las autoridades del gobierno local. El uso de la IAP para mejorar la equidad en las industrias forestales se puede aplicar también en otras partes del mundo para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.

French
L'industrie du meuble est la plus intensive du point de vue du travail et le secteur le plus important de l'industrie forestière pour les entreprises de petite et moyenne échelle (SMEs) en Indonésie. Des déséquilibres de puissance entre les acteurs participant dans les chaînes de valeur du mobilier mettent en péril la durabilité de l'industrie du meuble. Les accords de commerce régionaux et globaux pourraient faire empirer la situation des SMEs. Une recherche à action participative (PAR) a été conduite sur les chaînes de valeur du meuble dans le district du Jepara afin de développer une carte stratégique sur dix ans. La gestion à plusieurs niveaux (MLG) comprend des interactions complexes entre les acteurs d'état, de société civile et privés à divers niveaux, ainsi que des institutions reliant les hautes strates d'organisations sociales et politiques. Le processus de plan à travers les ans facilitait une approche plus complexe à la MLG qui conduisait à une meilleure compréhension de la manière dont les politiques fonctionnent en tant qu'instruments de gestion au sein des systèmes de puissance et d'autorité. Ce processus de planification renforçait les positions de marchandage des petits producteurs et encourageait une attitude de confiance dans le fait que les autorités gouvernementales locales puissent aboutir à des buts de développement durable.
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Keywords: DISTRICT LAW; FURNITURE; JEPARA; PARTICIPATORY ACTION RESEARCH; POLITICS

Document Type: Research Article

Publication date: 01 December 2016

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