Beyond the 'local community': the evolution of multi-scale politics in Nepal's community forestry regimes

Community based natural resource management (CBNRM) is predominantly viewed as a practice undertaken by a local community. Despite prolific research on CBNRM, little is known on how multi-scale regimes evolve to influence and shape local level resource management practices in specific contexts. In this paper, I demonstrate that Nepal's community forestry initiatives have evolved into regimes of governance beyond the local level. I also argue that the regime view of CBNRM helps to understand how different actors including donors, various government units, and particular groups of civil society from local to national levels engage in the politics of resource governance. Finally, I conclude that such multi-scalar politics shaping natural resource governance are crucial in explaining the livelihoods and conservation outcomes. The regime view can also offer new insights into public policy for more effective, equitable and sustainable management of resources.

Spanish
La gestión de recursos naturales basada en la comunidad (GRNBC) se entiende mayormente como una práctica llevada a cabo por una comunidad local. A pesar de la investigación prolífica en GRNBC, se sabe poco sobre cómo evolucionan los regímenes multi-escala a la hora de influir y moldear las prácticas locales de gestión de recursos en contextos específicos. En este artículo demuestro que los indicadores de silvicultura comunitaria de Nepal han evolucionado hacia regímenes de gobernanza más allá de la escala local. También mantengo que la visión de régimen de GRNBC ayuda a comprender cómo se involucran en las políticas de gobernanza de recursos los diferentes actores, como donantes, diferentes unidades del gobierno y ciertos grupos de la sociedad civil desde el nivel local al nacional. Finalmente, llego a la conclusión de que tales políticas multi-escalares, que determinan la gobernanza de los recursos naturales, son cruciales a la hora de explicar los medios de vida y los resultados de la conservación. El enfoque de régimen puede ofrecer también nuevas perspectivas sobre las políticas públicas para una gestión de los recursos más eficaz, equitativa y sostenible.

French
La gestion des ressources naturelles basée sur la communauté (CBNRM) est perçue principalement comme une pratique dans laquelle s'engage la communauté locale. En dépit de la recherche prolifique dont la CBNRM à été le sujet, la manière dont les régimes à plusieurs niveaux évoluent pour influencer et former les pratiques de gestion des ressources au niveau local dans des contextes spécifiques est peu connue. Je démontre dans cet article que les indicateurs de la foresterie communautaire du Népal ont évolué vers des régimes de gestion au delà du niveau local. Je déclare également que la vue régimentée de la CBNRM aide à comprendre comment les différents acteurs, comme les donateurs, les unités de gouvernement variées, et les groupes particuliers des sociétés civiles, de niveau local à national, s'engagent dans les politiques de gestion des ressources. J'en conclue finalement que ces politiques à plusieurs niveaux formant la gestion des ressources naturelles sont cruciales pour expliquer les résultats dans les revenus et la conservation. Le point de vue de ce régime peut également offrir de nouvelles idées pour diriger la politique publique vers une gestion des ressources équitable et durable.