The role of state institutions in non-timber forest product commercialisation: a case study of Tricholoma matsutake in South Korea

Two major barriers to non-timber forest product (NTFP) commercialization are a thin market structure and ensuring long-term supply. There is a growing literature suggesting potential solutions to address these two issues. The majority of these solutions, however, marginalize the role of state institutions in favour of other institutional arrangements. This study used the example of (S. Ito and S. Imai) Singer commercialisation in South Korea to show that state institutions can play a leading role in addressing the thin market structure and ensuring long-term supply. Specifically, the Korea Forest Service (KFS) and National Forestry Cooperatives Federation (NFCF) addressed the thin market structure through the provision of a supply channel, grading system, price-setting mechanism and guidelines for transportation. In order to help ensure long-term supply, the KFS and NFCF support and undertake forest management activities. This case study shows that state institutions should be seriously considered along with other institutional solutions when tackling barriers to NTFP commercialisation.

Spanish
Una estrecha estructura de mercado y el asegurar una oferta en el largo plazo constituyen dos grandes barreras para la comercialización de productos forestales no-madereros (PFNM). Existe una creciente literatura que sugiere potenciales soluciones para estos temas. La mayoría de las soluciones, sin embargo, marginan el rol del Estado en favor otros arreglos institucionales. Este estudio usa el ejemplo de la comercialización del Tricholoma matsutake (S. Ito y S. Imai) Singer en Corea del Sur para mostrar que las instituciones estatales juegan un rol medular en afrontar el problema de la estrecha estructura del mercado y asegurar la oferta en el largo plazo. Específicamente, el Servicio Forestal Coreano (SFC) y la Federación Nacional de Cooperativas Madereras (FNCM) afrontan esta estrecha estructura de mercado a través de las provisiones de un canal de suministro, sistema de calificación, mecanismos de fijación de precios y directrices para el transporte. De manera de colaborar en asegurar suministros en el largo plazo, la SFC y la FNCM apoyan y realizan las actividades de gestión de actividades forestales. Este estudio de caso muestra que las instituciones estatales deberán ser seriamente consideradas junto a otras soluciones institucionales a la hora de abordar las barreras para la comercialización de los PFNM.

French
Deux obstacles majeurs à la commercialisation des produits forestiers autres que le bois (NTFP) sont la structure fragile du marché et l'assurance d'une production durable. Une littérature suggérant des solutions potentielles pour faire face à ces deux questions est actuellement en plein essor. Toutefois, la majorité de ces solutions marginalise le rôle des institutions d'état en faveur d'autres arrangements institutionnels. Cette étude utilise l'exemple de la commercialisation du Tricholoma matsutake Singer (S. Ito et S. Imai) en Corée du Sud, pour mettre en évidence que les institutions d'état peuvent jouer un rôle directif pour faire face à la situation fragile du marché et pour assurer une production durable. Plus précisément, le Service forestier coréen (KFS) et la Fédération des coopératives des forêts nationales (NFCF) se sont penchés sur la structure fragile du marché en fournissant un canal d'alimentation, un système de gradation, un mécanisme d'établissement des prix et des suggestions pour une organisation du transport. Afin d'aider à assurer une production durable, le KFS et la NFCF soutiennent et entreprennent des activités de gestion forestière. Cette étude-cas montre que les institutions d'état devraient être considérées sérieusement, à l'instar d'autres solutions institutionnelles, quand il est question de faire face aux entraves à la commercialisation des NTFP.