Educational policy: politics, markets and the decline of 'publicness'

Author: Stewart, Jenny

Source: Policy & Politics, Volume 33, Number 3, July 2005 , pp. 475-487(13)

Publisher: Policy Press

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Abstract:

Educational policy represents a distinctive example of the changing public–private boundary that has characterised Australian public policy over the past 20 years. A values-based analysis is used to describe the trajectory of change, and to illuminate points of tension in governance and accountability relationships. As the values that subtend educational policy have changed, so the policy system (and in particular the governance mechanisms through which funding and regulation are dispensed) has responded in ways that have partly defused values conflict, and partly exacerbated it. It is suggested that forms of 'frame reflection' will be required in order to transcend traditional Australian notions of 'publicness' in education in ways that recognise the growing strength of the private sector in school education, and of competition between institutions in higher education.

Spanish
La política de educación representa un ejemplo distintivo de los cambios de los límites público/privado que ha caracterizado la política pública australiana en los últimos veinte años. Se utiliza un análisis basado en los valores para describir la trayectoria de cambio, y para iluminar puntos de tensión en la forma de gobierno y en las relaciones de responsabilidad. Como los valores que sub atienden la política de educación han cambiado, así el sistema político (y en particular los mecanismos de forma de gobierno a través de los cuales los fondos y las regulaciones se reparten) ha respondido de manera que en parte a reducido la tensión de los conflictos de valores, y en parte lo ha empeorado. Se sugiere que las formas de marco de reflexión se requerirán para transcender las nociones australianas tradicionales de público en educación de manera que reconozca la creciente fuerza del sector privado en la educación de escuelas, y de competición entre las instituciones de educación superior.

French
La politique en matière de l'éducation constitue un exemple caractéristique du changement des frontières entre le public et le privé qui caractérise la politique gouvernementale en Australie ces vingt dernières années. Une analyse basée sur les valeurs est utilisée pour décrire la trajectoire du changement et pour mettre en lumière les points de tension dans les relations de gouvernance et de responsabilité. En même temps que les valeurs qui sous-tendent la politique en matière de l'éducation changeaient, les réactions du système politique (et en particulier les mécanismes de gouvernance par l'intermédiaire desquels le financement et les réglementations sont dispensés) ont en partie désamorcé le conflit des valeurs et l'ont en partie exacerbé. L'article suggère que des formes de « cadre de réflexion » seront nécessaires pour transcender les notions traditionnelles en Australie de « ce qui est public » en matière d'éducation par des moyens qui reconnaissent la force grandissante du secteur privé dans le système scolaire, et la concurrence entre les institutions dans l'enseignement supérieur.

Keywords: EDUCATIONAL POLICY; GOVERNANCE; POLICY VALUES; POLITICS

Document Type: Research article

DOI: http://dx.doi.org/10.1332/0305573054325693

Publication date: 2005-07-01

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