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Flexible catch-balancing policies for multispecies individual fishery quotas

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Abstract:

In multispecies fisheries managed with individual fishery quotas, fishers targeting certain species often have insufficient quota to cover other jointly caught species. New Zealand employs a unique, dual quantity–price system to address this problem. In lieu of acquiring quota, fishers can opt to pay a fee per unit of catch known as deemed value (DV). Although designed primarily to create flexibility in catch balancing for individuals, this system can allow aggregate catches to exceed total allowable catches (TACs). The DV system reduces the likelihood that target species catches are constrained by TACs of bycatch species, but also increases the risk of overexploitation of bycatch species. Using a bioeconomic model, we evaluate the risk and efficiency of alternative DV policies in fisheries with one target and one bycatch species. Our simulations suggest that increasing DVs above ex-vessel price in response to TACs being exceeded can control risk of overexploitation without reducing overall efficiency; however, this does shift rents from owners of target species quota to owners of bycatch species quota.

Dans les pêches commerciales multispécifiques gérées à l'aide de quotas de pêche individuels, les pêcheurs qui recherchent certaines espèces particulières n'ont souvent pas de quota suffisant pour couvrir les autres espèces capturées à la même occasion. La Nouvelle-Zélande utilise un système double particulier de quantité–prix pour résoudre le problème. Au lieu d'obtenir des quotas, les pêcheurs peuvent choisir de payer un tarif par unité de capture connu sous le nom de valeur réputée (DV). Bien que conçu principalement pour permettre aux pêcheurs individuels une flexibilité pour équilibrer leurs récoltes, le système peut aussi permettre à des récoltes combinées de dépasser les captures totales admissibles (TAC). Le système de DV réduit la probabilité que les captures d'espèces ciblées soient restreintes par les TAC des espèces accessoires, mais il augmente le risque de la surexploitation des espèces accessoires. Un modèle bioéconomique nous permet d'évaluer le risque et l'efficacité de différentes politiques de rechange de DVs dans des pêches avec une espèce cible et une espèce accessoire. Nos simulations indiquent que d'augmenter les valeurs réputées au-delà des anciens tarifs par bateau en réaction à un surpassement des TAC peut contrôler le risque de surexploitation sans diminuer l'efficacité globale, mais cela fait passer les loyers des propriétaires des quotas des espèces cibles aux propriétaires des quotas des espèces accessoires.[Traduit par la Rédaction]

Document Type: Research Article

Publication date: August 1, 2006

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  • Published continuously since 1901 (under various titles), this monthly journal is the primary publishing vehicle for the multidisciplinary field of aquatic sciences. It publishes perspectives (syntheses, critiques, and re-evaluations), discussions (comments and replies), articles, and rapid communications, relating to current research on cells, organisms, populations, ecosystems, or processes that affect aquatic systems. The journal seeks to amplify, modify, question, or redirect accumulated knowledge in the field of fisheries and aquatic science. Occasional supplements are dedicated to single topics or to proceedings of international symposia.
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nrc/cjfas/2006/00000063/00000008/art00003
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